2019-11-18 16:23:37 作者： 来源：
中央情报局总部的灯光常常一直亮到深夜，在那里，一组精英分析人员正在编写影响美国如何应对全球危机的机密报告。
8月初，其中一位分析师在几个小时后就留在了一个拥有更高股份的项目上。两周来，他仔细研究了与白宫官员之间令人震惊的谈话记录，审查了有关美国与乌克兰关系的跨部门备忘录的细节，并扫描了特朗普总统的公开声明。
他将这些材料编成了一份9页的备忘录，其中概述了特朗普滥用职权试图胁迫乌克兰帮助他连任的证据。然后，在8月12日，分析师点击“发送”。
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他决定向美国情报机构监察长报告他所学到的情况，这改变了美国的政治格局，引发了一项迅速展开的弹劾调查，目前正危及特朗普的总统任期。
在过去三个月里，该文件中的指控得到了压倒性的证实-政府官员的宣誓证词，特朗普代理幕僚长的无意承认，以及最重要的是，总统自己的话，如以下所述他7月25日与乌克兰领导人通话的记录.
周三，随着弹劾调查进入新一阶段的公开听证会，案件的轮廓已经完全确定：总统、他的私人律师鲁道夫·W·朱利安尼(Rudolph W.Giuliani)和两名外交官被指控合作向乌克兰施压，要求其展开调查，以支持特朗普关于2016年大选的阴谋论，并破坏明年大选中潜在对手乔·拜登(Joe Biden)的前景。
为了推进这一隐藏的议程，特朗普和他的盟友策划了一名美国大使的下台，拒绝与乌克兰新总统举行椭圆形办公室会议，并暂停了数亿美元的美国援助。
但除了这种熟悉的事实模式之外，这些披露还反映出一个国家陷入了政治危机。
美国在其历史上仅第四次启动了对总统的弹劾程序。迄今为止，大量的证词显示，一个政府在如何应对特朗普频繁将国家利益与自己利益混为一谈的问题上自讨苦吃。美国自称为反腐败的力量，谴责其他国家的政治驱动的起诉之后，现在似乎试图迫使其他国家采取这种行动。伙伴国.
目前尚不清楚，如果不是因为一名级别相对较低的中情局雇员的行为，这些事情是否会被曝光?如今，特朗普几乎每天都在攻击他，右翼势力也在努力让他的身份被广泛公开。
数十名高级官员--包括国家安全顾问、国务卿和白宫代理幕僚长--要么知道，要么参与了乌克兰计划，未能揭露或阻止这一计划。超过六名下级官员进行了徒劳无功的干预。
最终，结果是一位孤独的分析师在离白宫数英里的小隔间里起草了一份前所未有的文件，这份文件是他在中央情报局(CIA)培训中学会的。
“在我执行公务期间，”他写道，“我从多名美国政府官员那里得到消息，称美国总统正在利用其办公室的权力，在2020年美国大选中寻求外国的干预。”
本文基于对数十名美国和乌克兰官员的采访、告密者报告、白宫通话记录和数千页弹劾听证记录。许多官员和其他人要求匿名，理由是问题的敏感性和对报复的恐惧。
中情局拒绝就所有与告密者有关的问题发表评论，包括他是否受雇于该机构。告密者的律师也拒绝置评。
“我们的调查中心”
乔宾·博茨福德(Jabin Botsford)/华盛顿邮报2018年2月14日，特朗普举行会议时，一杯苏打水坐在椭圆形办公室的决心桌上。试图诋毁告密者的人把他描绘成是意识形态或政治不满的驱使，秘密决定推翻总统。总检察长确实注意到举报人的“有争议的政治偏见”，但认为他的申诉“可信”。
熟悉这位分析师行动的现任和前任官员表示，他对自己的决定对国家和职业生涯的影响感到胆怯，在得知特朗普7月25日与乌克兰总统沃洛迪米尔·泽伦斯基(Volodymyr Zelensky)通话的性质之前，他从未考虑过成为告密者。
在这位分析人士的担忧公之于众后，白宫公布了这一电话的粗略记录。该记录显示，特朗普首先对乌克兰最近的议会选举表示祝贺，然后迅速转变为施加压力。
“不过，我想让你帮我们一个忙，”特朗普说。他敦促泽伦斯基下令调查一项毫无根据的指控，即基辅隐藏的电脑设备，据称可以证明2016年入侵民主党全国委员会(Democratic National Committee)网络的是乌克兰，而不是俄罗斯;还有一家乌克兰能源公司布里斯马控股(Burisma Holdings)，该公司雇佣拜登的儿子亨特(Hunter)担任董事会成员，每月最高可达10万美元。
在他们30分钟的谈话中，没有提到两国的共同目标是击退俄罗斯的侵略，也没有表达对腐败的更广泛关注，也没有提到乌克兰希望与西方建立更密切的关系。
据参与调查的高级官员称，这一呼吁是众议院弹劾调查的核心，高于所有其他重大指控或证据。
乔宾·博茨福德(Jabin Botsford)/华盛顿邮报10月23日，特朗普总统走向白宫南草坪的海军陆战队一号。一位民主党高级官员表示：“这一呼吁本身表明，我们认为，总统职位滥用权力是为了个人利益。”“它很快就成了我们调查的中心。”
不过，这位官员说：“我们想在通话前后向外扩张。动力是什么?为什么特朗普要问这些调查?谁参与了这件事，谁知道呢?“
特朗普试图向泽伦斯基施压的时机使得这件事更加不同寻常。一天前，前特别顾问罗伯特·穆勒三世在阻止国会作证时这基本上结束了特朗普因2016年与俄罗斯的竞选关系而面临弹劾的任何可能性，也终结了特朗普涉嫌阻挠对随后的选举干预进行调查的任何可能性。
特朗普经常抨击的俄罗斯“乌云”终于被消除了。然而，在几个小时内，他就面临新的串通指控，这次不是与俄罗斯，而是与邻国乌克兰。
不过，特朗普在电话中明确表示，他认为总统任期面临的两种威胁是密不可分的，他试图对乌克兰施加压力，似乎是因为他拒绝接受莫斯科干涉的现实，以及他认为这给他出人意料的胜利留下的污点。
通话中途，特朗普似乎对俄罗斯调查的失败感到幸灾乐祸。特朗普说：“这个无稽之谈以一个名叫罗伯特·穆勒(Robert Mueller)的人糟糕的表现结束了，这是一个无能的表演。“但他们说很多事情都是从乌克兰开始的。”
“不规则”通道
Myhaylo Palinchak/UNIAN2017年11月21日，特朗普的私人律师鲁道夫·W·朱利安尼(Rudolph W.Giuliani)在基辅会见了彼得罗·波罗申科(Petro Poroshenko)、右边的第二名、当时的乌克兰总统以及其他官员。几位在弹劾调查中的目击者说，特朗普对乌克兰充满敌意这在一定程度上是因为美国在揭露2016年竞选主席保罗·马纳福特(PaulManafort)的金融腐败方面所扮演的角色。
早在2017年4月，特朗普就开始对乌克兰进行阴谋指控。那个月，他提出了一个毫无根据的指控：民主党官员拒绝让被俄罗斯入侵的计算机接受联邦调查局的检查，而是“引入了另一家我听说的乌克兰公司”。
总统嘲笑俄罗斯对他的指控是一种“骗局”，他自己也提出了一项。
特朗普聘请朱利安尼(Giuliani)担任律师后，“指责乌克兰”的想法获得了更多支持。这位前纽约市长开始在基辅政治的派系化、往往是阴谋诡计的世界中寻找材料，这些材料可能被用来构建2016年发生的另一种情景，并有助于削弱穆勒的调查。
今年年初，随着俄罗斯的调查接近尾声，朱利安尼开始与包括该国最高检察官在内的乌克兰官员会面，尤里·卢森科他们渴望在白宫得到一个盟友。
在接下来的几个月里，朱利安尼似乎起到了传递似是而非的主张的作用，他们向特朗普和右翼媒体提出了自己的主张。其中有指控称，美国驻基辅大使正在积极破坏特朗普的议程，拜登利用其作为副总统的权力，破坏了对雇佣他儿子的公司进行的乌克兰腐败调查。
这些指控有着重要的共同之处：如果不是赤裸裸的捏造，那么它们是扭曲的，而且更容易传播而不是反驳。
美国驻乌克兰大使馆乌克兰问题特使库尔特·沃尔克(Kurt Volker)和美国驻乌克兰大使玛丽·约瓦诺维奇(Marie Yovanovitch)于2018年1月25日会见了乌克兰议会议员。2019年的头几个月，朱利安尼的活动引起了白宫和国务院谨慎官员的关注。美国大使Marie Yovanovitch朱利安尼在基辅因毫无根据的指控被迫离职，朱利安尼抓住了她的下台，宣布他将在美国与乌克兰的关系中推动一个新的议程。
朱利安尼在5月份接受“纽约时报”采访时宣布，他将前往乌克兰参加旨在推进“对我的当事人非常非常有帮助”的调查的会议。他补充道：“我们不是在干预选举，而是在干预调查。”朱利安尼后来取消了这次行程，他告诉福克斯新闻，他不去是因为泽伦斯基被这位美国总统的敌人包围--这份声明让齐伦斯基在基辅的团队感到不安，并让他们争先恐后地寻求有关该做什么的建议。
朱利安尼的鲁莽也在白宫引起了混乱和恐慌。菲奥娜·希尔(Fiona Hill)，他在7月份之前一直是特朗普在俄罗斯和乌克兰问题上的在寻找朱利安尼在工作中无法找到的活动的答案时，她发现自己正在收听电视报道。
希尔作证说：“晚上我得回家看新闻，看看朱利安尼在做什么，因为人们总是对我说：‘天啊，你看到朱利安尼现在说什么了吗?’”
国家安全顾问约翰·博尔顿每当朱利安尼出现在屏幕上时，他也会打开办公室电视机上的音量，试图在特朗普私人手机上的课外对话中，了解到总统的私人律师在特朗普耳边植入了什么内容。
尤瓦诺维奇(Yovanovitch)的下台以及特朗普与朱利安尼(Giuliani)之间的私人通话，标志着与乌克兰关系中一个与既定政策不一致的流氓阵线的激活。
到月底，随着朱利安尼获得增援，该师将进一步扩大。
今年5月，特朗普阻止了派副总统彭斯出席泽伦斯基就职典礼的计划，而是派出了一个包括能源部长里克·佩里(Rick Perry)在内的代表团，美国特使库尔特·沃尔克和戈登·桑德兰一位没有外交经验的特朗普大富翁被任命为驻欧盟大使。
美国大使馆2019年5月20日，乌克兰总统瓦洛季米尔·泽伦斯基(Volodymyr Zelensky)左会见了美国驻欧盟大使戈登·桑德兰(Gordon Sondland)、参议员罗恩·约翰逊(Ron Johnson)和美国能源部长里克·佩里(Rick Perry)。5月23日，自称“三个朋友”的三人在椭圆形办公室会见了特朗普，渴望分享他们对泽伦斯基作为反腐败改革者的良好印象。桑德兰谈到特朗普时说：“他不想听这件事。”
相反，特朗普指责乌克兰人是“可怕、腐败的人”，并命令这三人“与鲁迪交谈”。
特朗普的不满根深蒂固且不合理，根据桑德兰和沃尔克的证词，这三位官员决定，他们别无选择，只能按照总统的指示行事，并希望朱利安尼能帮助他们促成特朗普和泽伦斯基的会晤，这可能会让美国总统的观点重新定位。
这三人确信自己是在为乌克兰和美国的利益服务，尽管他们被卷入了一项秘密计划，民主党人说，这一阴谋似乎含有贿赂元素：在泽伦斯基承诺对特朗普进行具体的、具有政治动机的调查之前，不会为他举行椭圆形办公室(Oval Office)会议。
随着白宫的访问成为一个遥远的目标，桑德兰和沃尔克将目光投向了一个中间目标--特朗普-泽伦斯基(Trump-Zelensky)的电话。在他们追求这一目标的同时，希尔和白宫的其他人对一个看似未经授权的新外交渠道的出现感到愤怒。
6月18日，希尔向桑德兰提出挑战，要求他解释欧盟大使为什么要干涉一个不属于他的国家的事务，于是希尔与桑德兰发生了所谓的“爆炸”。
“是谁让你负责的?”希尔问，根据她的证词。桑德兰回击道：“总统。”
与此同时，基辅出现三个朋友面临的新障碍：威廉·B·泰勒(William B.Taylor Jr.)，资深外交官他是以代理大使的身份抵达乌克兰的，他认为美国不会减少对乌克兰的支持
(C)由WP Compan LLC d/b/a提供的“华盛顿邮报”但在他抵达后的几周内，泰勒也开始感觉到他后来所说的“不正常”的美国-乌克兰频道的存在。6月27日，桑德兰通过电话告诉泰勒，希望与特朗普-泽伦斯基会晤取决于这位乌克兰领导人明确表示，他没有妨碍“调查”。
一天后，当泰勒、桑德兰、沃尔克和佩里通过电话准备与泽伦斯基的电话会议时，桑德兰命令国务院的支持人员不要接电话，说他“想确保没有人抄写”他们将要说的话。
沃尔克随后表示，他计划于7月2日在多伦多与泽伦斯基会面，以确保他承诺“弄清真相”。泰勒意识到，这一隐秘的说法与朱利亚尼和特朗普的秘密议程息息相关。桑德兰告诉沃尔克，让泽伦斯基用“无石不倒”这句话。
两周后，不规则和常规的频道在白宫以惊人的方式相撞。7月10日，Zelensky的两位高级顾问Oleksandr Danylyuk和Andriy Yermak被护送到西翼与Bolton会面。
乌克兰国家安全顾问丹尼乌克(Danylyuk)曾在桑德兰(Sondland)的指导下向博尔顿(Bolton)施压，要求与泽伦斯基和特朗普会面。但事实证明，这一建议是错误的。博尔顿当时反对举行会议，部分原因是担心朱利安尼的影响力和特朗普的动机。
目睹这一事件的希尔说，由于博尔顿拒绝被压制，桑德兰试图进行调解，他告诉乌克兰人，一项协议已经达成，乌克兰需要承诺进行不明的“调查”。希尔目睹了这一事件。
(C)由WP Company LLC d/b/a提供的“华盛顿邮报”博尔顿此前曾告诉下属，他担心朱利安尼是一枚“手榴弹”，他突然“僵硬起来，结束了会议，”希尔作证说。
桑德兰似乎没有感到不安，他命令乌克兰人跟着他进入西翼地下室的一个会议室。
波顿派希尔跟着那群人。当她报告说桑德兰在后续会议上更进一步，特别提到布里斯马时，波顿命令她向国家安全委员会的高级律师约翰艾森伯格报告她所听到的情况。
“告诉艾森伯格，我不是Sondland和Mulvaney正在策划的这桩毒品交易的一部分，”他告诉她。他指的是白宫代理幕僚长米克·穆瓦尼(Mick Mulvaney)。桑德兰曾把穆瓦尼描述为他在乌克兰问题上的盟友。
亚历山大·温德曼中校(AlexanderVindman)是博尔顿手下的一名乌克兰高级专家，他亲眼目睹了两次会面，并找到了艾森伯格。温德曼作证说，正是在这些会议上，他意识到特朗普正在利用白宫会议作为与泽伦斯基展开调查的筹码。
温德曼作证说，如果泽伦斯基按照特朗普的要求进行调查，将损害乌克兰的地位，削弱乌克兰抵御俄罗斯侵略的能力，“这一切都会破坏美国的国家安全”。
与此同时，在西翼动荡不安的会议期间，泽伦斯基的团队也意识到，即便是与特朗普通电话也可能要付出代价。据泰勒和一位知情人士透露，Zelensky的幕僚长通过秘密通讯被警告称，朱利安尼对基辅方面缺乏接触和合作感到越来越沮丧，他甚至会反对与特朗普通电话。
在白宫会晤八天后，泰勒了解到对乌克兰施加压力的一个令人不安的新方面。在7月18日与国家安全委员会官员举行的视频电话会议上，代理大使“惊讶地坐着”，代表管理和预算办公室的一名助手告诉其他人，向乌克兰提供的3.91亿美元的安全援助被搁置。她没有给出任何解释，只是说命令“来自总统”。
泰勒作证说：“我立刻意识到，我们大力支持乌克兰的关键支柱之一受到了威胁。”“这种不规范的政策渠道违背了美国长期奉行的政策目标。”
在特朗普-泽伦斯基打电话之前已经过了七天。
在碰撞过程中
(比尔·奥利里(Bill O‘Leary)/华盛顿邮报特朗普本月在离开白宫前往佐治亚州参加竞选活动之前，对记者进行了谈话。特朗普当选后，华盛顿的一厢情愿的想法是，他作为候选人的非常规行为将受到该办公室职责的制约--他将逐渐吸收外交政策专家的智慧，并欢迎内阁官员的建议。
乌克兰的故事显示出相反的情况在多大程度上发生了：特朗普几乎超过了所有为遏制他的冲动而斗争的人，包括前国防部长吉姆·马蒂斯(Jim Mattis)和前幕僚长约翰·F·凯利(John F.Kelly)。他们的缺席增强了他屈从于自己意愿的机构的能力。
7月25日上午，当白宫接线员给特朗普接通泽伦斯基电话时，尽管博尔顿试图阻止他的电话，但他担心这将是一场“灾难”。那天早上早些时候，博尔顿曾试图指导特朗普，但后来得知桑德兰秘密安排了一次后续谈话，并得到了最后的消息。
两位朋友在会谈前也曾指导过泽伦斯基。几个小时前，沃尔克告诉乌克兰总统的一位高级顾问，泽伦斯基应该明确承诺，他将“弄清2016年发生的事情的真相”。
特朗普很少在上午11点之前到达他的办公室，他接电话的时候还在住所里。在楼下几层楼，少数国家安全官员正在遵守礼宾，并监测情况室的谈话。
著名的失踪者是波顿、彭斯和希尔，他们几天前就离开了白宫。这条线路上唯一的高级官员是国务卿迈克庞佩奥(Mike Pompeo)，在通话记录被披露一周后，他隐瞒了这一事实。
几乎立即，温德曼注意到总统的声音中有一种优势，他对乌克兰的不满被误导了。他提到了美国的援助，并说美国的慷慨没有得到回报。他轻蔑Yovanovitch，说：“她会经历一些事情。”
他靠在泽伦斯基身上寻找据信丢失的民主党计算机设备，尽管他的高级顾问已经警告他好几年了声称这是毫无根据的...特朗普将矛头对准了这位前副总统，并敦促泽伦斯基与朱利安尼和美国司法部长威廉·P·巴尔(William P.Barr)进行协调。
“拜登到处吹嘘自己阻止了起诉，”特朗普说。他歪曲了拜登的声明和意图。“”如果你能调查一下的话。.........对我来说，这听起来很可怕。“
电话在上午9：33结束。在接下来的24小时里，白宫笼罩着一种恐惧和猜疑的气氛，温德曼和其他听过电话或听说过电话的人间接地向律师和包括波顿在内的高级官员，以及国务院和中情局的同僚发出了警报。
尽管当时双方都没有抓住它，但常规的和不规则的渠道现在正处于一种冲突的过程中--它们都在采取措施，确保弹劾调查的不可避免性。双方似乎都不知道触发因素将是一名中情局分析员，他把他的计划保密给了所有的人，只有少数人信任他。
温德曼和其他人的警告未能促使白宫高层调动任何力量，比如召开国家安全委员会(National Security Council)官员紧急会议，或直接干预总统。相反，尽管特朗普的盟友加大了在乌克兰的压力活动，但官员们仍试图控制这一呼吁带来的影响。
国家安全委员会的高级律师艾森伯格回应说通过移动限制对通话记录的访问，它被放置在通常为高度机密情报程序保留的计算机系统中。奥巴马政府花了几周时间才召集司法部官员审查通话记录，结果勉强得出结论，在一次通话中没有涉及巴尔的竞选资金犯罪。
在基辅，对这一呼吁的反应好坏参半。据一位与乌克兰领导人交谈的官员透露，泽伦斯基似乎很高兴对话如期进行，他与特朗普的关系可能最终会取得进展。但其他人要么对其内容感到困惑，要么担心未能就面对面会议的日期达成一致。
泽伦斯基团队中的一些人担心特朗普会发一条推特，声称乌克兰承诺调查拜登和2016年大选，从而将该国拖入美国政治。
噩梦般的情景
c Alexey Vitvitsky/Sputnik/AP泽伦斯基和副总统彭斯，对，参加9月9日在华沙举行的第二次世界大战纪念活动。1.在接下来的几天里，压力运动只会加剧。
7月26日，特朗普与身在基辅的桑德兰(Sondland)通了电话，并询问泽伦斯基是否会“展开调查”，根据美国驻基辅大使馆工作人员戴维·霍姆斯(David Holmes)的证词，他亲眼目睹了特朗普与桑德兰的通话。
桑德兰当天早些时候曾与泽伦斯基会面，并致电特朗普提供最新情况。
桑德兰回答说：“他会这么做的，”他补充说，泽伦斯基会“做你要他做的任何事”，福尔摩斯作证说。霍姆斯说，他向桑德兰询问了特朗普对乌克兰的看法，大使告诉他，特朗普没有“给出一个关于乌克兰的建议”。
这一披露提供了特朗普直接插手乌克兰事务的新证据。陪同桑德兰的美国大使馆官员无意中听到了这段对话。它也可能受到俄罗斯情报部门的监视。桑德兰从一家餐馆打电话给特朗普。俄罗斯间谍机构在基辅有大量的监视能力。
8月2日，朱利安尼前往马德里与耶尔马克会面。朱利安尼希望泽伦斯基发表公开声明，确认乌克兰政府将进行调查。Sondland和Volker在这个月的大部分时间里都在与Yermak交换短信，而不是首选的语言，这表明声明现在是椭圆形办公室会议的先决条件。
这一姿态对泽伦斯基非常重要。泽伦斯基认为，白宫会议是向莫斯科发出美国-乌克兰团结的信号的最清晰方式。莫斯科仍在乌克兰东部地区发动一场代理人战争，导致1.3万人丧生。
Zelensky核心圈子的成员说，他们直到8月底才得知美国暂停援助乌克兰军队的消息，当时这一消息在一篇“政治”(Politico)的报道中被披露。一名乌克兰官员说，早些时候，这一消息出现在乌克兰政府内部的报告中，这些报告可能还没有到达泽伦斯基。
这一披露在特朗普和泽伦斯基(Zelensky)于9月9日举行的一次世界领导人聚会上首次相遇的前夕，造成了两国关系的新破裂。1在华沙。那次会面的前景消失了，因为飓风袭击了佛罗里达州，促使特朗普派彭斯去参加第二次世界大战纪念活动，以代替他。
彭斯要么毫无准备，要么不愿向焦急的乌克兰官员提供直截了当的答案。在一次大型的正式会议上，泽伦斯基立即就冻结援助一事向副总统施压。彭斯声称不知道抢劫的原因。含糊其辞地谈论腐败问题，并承诺向特朗普提出这一问题。
乌克兰人因彭斯的回避而不知所措。“你是唯一一个向我们提供军事援助的国家，”泽伦斯基的一个助手告诉他。“你在惩罚我们”
c Olivier Douliery/法新社/盖蒂图片社桑德兰于10月17日抵达国会山，接受他的证词。桑德兰也曾去过波兰，他在一家酒店里与泽伦斯基的一位顾问进行了边谈，以填补空白。他以迄今为止最严厉的条件阐述了这笔交易：为了获得资金和举行白宫会议，泽伦斯基不得不公开承诺调查布里斯马在接受CNN采访时，这将在美国被看到。
当这次相遇的消息传回泰勒时，代理大使感到愤怒。同一天，9月泰勒通过短信质问桑德兰：“我们现在是说安全援助和WH会议是以调查为条件的吗?”
桑德兰拒绝以书面回答，说：“打电话给我。”
这一发展导致泰勒和桑德兰之间发生小规模冲突。一周后，泰勒威胁要辞职，因为他警告说，这将是一场“噩梦”。泰勒在短信中表示：“噩梦是，他们接受采访时得不到帮助。”他表示担心，即使特朗普宣布布里斯马调查，他也会背叛泽伦斯基。“俄国人很喜欢。(我不干了。)“
第二天，9月泰勒在又一个紧张的电话后发短信给桑德兰。“正如我在电话中说的那样，我认为不提供安全援助以帮助政治竞选是很疯狂的。”
桑德兰直到第二天才回复。那天晚上，他给白宫打了电话，接上了特朗普的电话。第二天早上，他给谨慎的大使做了一个照本宣科的答复。
桑德兰写道：“比尔，我相信你对特朗普总统的意图是不正确的。”“总统一直非常清楚，没有任何形式的交换条件。”
疯狂而可怕
梅丽娜·玛拉/“华盛顿邮报”新闻媒体准备采访众议院情报委员会主席亚当·B·希夫(D-Calif)。九月。两天后，9月1日。11日，白宫取消了对乌克兰援助的禁令，在举报人报告公布后，美国国会、五角大楼和国务院的压力不断加大。桑德兰、泰勒和其他人认为，恢复资金流动是危机减轻的一个迹象。
他们没有注意到华盛顿正在发生的可能暴露乌克兰计划的事件。泰勒所说的“常规”频道即将重新出现。
在特朗普与泽伦斯基交谈的第二天，这位中情局分析员与白宫一位高度激动的官员通了电话。这位分析师在一份记录谈话的备忘录中指出，这位官员“对所发生的事情感到震惊，似乎急于通知一位值得信赖的同事。”
这位白宫官员形容特朗普的呼吁是“疯狂的”、“可怕的”，“完全缺乏与国家安全相关的实质内容”。这位官员说，他已经向白宫的律师提出了这一问题，他确信特朗普“显然犯下了犯罪行为”。
这位分析师在7月26日的备忘录中没有透露这位官员的身份。这份备忘录是由国会调查人员在弹劾调查中获得的。但温德曼在证词中透露，他在特朗普-泽伦斯基通话后的几天内，与白宫外的官员进行了交谈。
这位分析师似乎几乎立即得出结论，他有义务采取行动，但似乎不确定如何行动。
据知情人士透露，他的第一步是接近中情局总法律顾问办公室的一名官员，以表达对特朗普通话的担忧。
几天后，这位分析人士得知，中情局的首席律师考特尼·西蒙斯·埃尔伍德(CourtneySimmonsElwood)已经通知了白宫，并开始担心此事会被扼杀。然后，他找出了众议院情报委员会的一名官员，仅以最广泛的措辞表达了他的关切，然后该官员敦促他不要再说了，并咨询了一名律师。
这位分析师接着转向了一位朋友，他是一位律师，也是国家安全法方面的专家。两人在一家咖啡店里聊了一会儿，在律师意识到这件事的严重性后，还在没有透露任何细节之前阻止了分析师。
这位朋友把这位分析师介绍给另一位律师安德鲁·巴卡伊(AndrewBakaj)。分手后，这位朋友拿出他的iPhone，删除了他为他们会议创造的一个日历项目，其中包括告密者的名字。
在特朗普政府执政期间，这位分析师曾在国家安全委员会(National Security Council)任职，并在总统在场的情况下。回到中央情报局后，他的工作要求他继续参加国家安全委员会的会议。
他在白宫的接触使人们对特朗普对乌克兰的行为感到担忧，尽管这位分析人士似乎没有根据Bakaj的建议告诉其中任何一位官员 — 他的计划是向美国情报部门总监提交一份正式的举报人申诉。
他提交的报告揭示了他如何组装这个文件的各个方面。尽管是由7月25日的电话引发的，但他明确表示，这是根据“在过去四个月里”从“超过六名美国官员”那里与他分享的信息。
这份文件的重点是特朗普在长达半小时的谈话中对泽伦斯基所说的话，但也包含了事后发生的事情的细节，包括“封锁”通话记录的行动，以及桑德兰和沃尔克为帮助泽伦斯基“应对”特朗普的要求所做的后续努力。
报告称，朱利安尼与乌克兰检察官的会晤被美国政府视为腐败，并试图与他们眼中的对手达成和解。报告概述了扬瓦诺维奇被驱逐的诽谤活动，以及他在7月中旬的发现--早在基辅官员知道之前--美国对乌克兰的援助已经暂停。
该报告于8月12日提交时，引发了宪法冲突。白宫官员几周来争相阻止国家情报代理局长按照法律的要求将申诉移交给国会的相关委员会。
但是政府在不断增加的压力下让步了，包括众议院情报委员会的要求。主席Adam B.Schiff(D-Calif.)一个ND新闻报道包括a 9月1日。华盛顿邮报18篇报道这表明，这起投诉的焦点是特朗普与一位外国领导人的通话。
9月1日。25.奥巴马政府公布了电话的粗略记录，试图阻止众议院弹劾调查的形成，这是徒劳的尝试。然后，在9月。26.政府自行解密了举报人的投诉。
莎拉·西尔比格(为“华盛顿邮报”)众议院议长南希·佩洛西(D-Calif.)希夫于10月2日在国会山举行新闻发布会。自那以来的七周里，特朗普的核心观点没有一次遭到严重质疑，尽管特朗普继续坚称，他与泽伦斯基的对话“完美”，公众应该“阅读成绩单”。
他的前顾问们对这一呼吁进行了更为严厉的描述，并表示担心特朗普的政治阴谋是对美国价值观的攻击，削弱了美国的地位，并在俄罗斯手中发挥了作用。在上个月的证词中，希尔热情地警告说，美国对阴谋论和腐败的顽强抵抗是一场自己造成的危机，并使这个国家容易受到敌人的攻击。
她说：“你知道，如果没有卵裂，俄国人根本就不能利用卵裂。”“如果没有腐败，俄国人就不能利用腐败。如果这些替代叙述不存在并获得可信度，他们就无法利用替代叙述。俄罗斯人所做的就是利用已经存在的东西。“
特朗普发起了一场竞选活动，指责告密者的动机，在Twitter上对他进行了50多次攻击，并要求曝光他的身份。
国会盟友和右翼媒体网站也试图效仿。就在周三举行第一次公开弹劾听证会的几分钟后，共和党议员试图停止诉讼，迫使举报人出庭。泰勒和乔治·肯特(George Kent)是国务院负责欧洲和欧亚事务的副助理秘书。
但他发起的事件，以及目前驱动这些事件的证据，已经超越了他三个月前提交的申诉。中央情报局已经采取安全措施来保护这位分析员，他继续在机构总部处理俄罗斯和乌克兰问题。
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