2019-12-10 11:28:59 作者： 来源：
司法部检察长发现联邦调查局正确地打开了调查对俄罗斯选举的干涉，但表示在该机构进行调查的方式上存在重大错误。
乔恩·埃尔斯维克/美联社这份由司法部检察长发布的报告在华盛顿拍摄，2019年12月9日(星期一)。
这个星期一公布的报告检察总长迈克尔·霍洛维茨(Michael Horowitz)没有找到“证明政治偏见或不正当动机影响这些决定的文件或证明证据”，无法展开最初侧重于竞选顾问卡特·佩奇(Carter Page)、乔治·帕帕佐普洛斯(George Pap佐普洛斯)、迈克尔·弗林(Michael Flynn
霍洛维茨长达435页的报告驳斥了唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统关于美国联邦调查局(FBI)非法监视他的竞选活动的说法，同时批评FBI领导人和雇员如何根据针对佩奇的“外国情报监视法”(Foreign Intelligence Survey Act)处理四项监视申请。
霍洛维茨去年年初开启了这项调查。作为调查的一部分，他的办公室已经审查了100多万份记录，并进行了100多次访谈，其中包括一些目前和前任执法官员处于“深度国家”阴谋的中心。
但司法部长威廉·巴尔反驳了霍洛维茨的调查结果，即联邦调查局根据2016年7月的证据，正确地展开了名为“交叉火力飓风”的全面调查。
巴尔在周一的一份声明中表示：“监察长的报告现在清楚地表明，联邦调查局(FBI)对美国总统竞选活动发起了一次侵扰性调查，对最轻微的猜疑进行了调查，我认为，这不足以证明采取的措施是合理的。”“同样明显的是，调查所提供的证据从一开始就一直被证明是无罪的。”
资深检察官约翰·达勒姆他正在对俄罗斯的调查进行更大规模的调查，他也对IG的调查结果表示异议。
监察长的报告详细说明了FISA四页申请中的17项“重大不准确和遗漏”，但监察长的报告不支持巴尔关于整个调查缺乏价值的建议。
霍洛维茨说，他的报告只审查了调查的开始和佩奇的监视，以及使用保密的人类来源。
霍洛维茨发现，联邦调查局遵守了现行规则，但霍洛维茨建议进行修改，包括在针对重大政治活动的调查中采取更具侵扰性的调查措施之前，联邦调查局应与最高司法官员协商。
这份报告肯定会被共和党人武器化，他们一直在努力应对数周来有关总统对乌克兰施压和正在进行的弹劾调查的坏头条新闻。
特朗普周一宣布获胜，称联邦调查局的调查是“企图推翻”和“尴尬”。
特朗普在白宫举行的关于学校选择的圆桌会议上说，“IG报告刚刚出来，我刚刚听取了有关这方面的情况介绍，这是对我们国家所做事情的耻辱。”“这太不可思议了，比我想象的要糟糕得多。”
FISA监视
霍洛维茨的调查集中在美国联邦调查局(FBI)向外国情报监视法院(Foreign Intelligence Survey Court)提交的一系列逮捕令上，当时他们试图调查特朗普竞选团队的一次性外交政策顾问佩奇(Page)。
这些逮捕令是由司法部高级官员签署的，其中包括前联邦调查局局长詹姆斯·科米(James Comey)，并表示FBI认为佩奇“一直在与俄罗斯政府合作和密谋”。去年被释放了。
为了支持他们向监视法庭提出的请求，美国联邦调查局(FBI)有时依靠前英国间谍克里斯托弗·斯蒂尔(Christopher Steele)收集的一份未经核实的情报报告中收集到的关于特朗普竞选团队的指控。
联邦调查局在申请书中写道，斯蒂尔有向联邦调查局提供可靠信息的历史，他们认为他们所引用的他的报告是“可信的”。但FBI调查人员在随后的搜查令中指出，他们已经断绝了与斯蒂尔的关系，因为斯蒂尔与新闻机构分享了他的一些发现。
众议院情报委员会(House Intelligence Committee)的共和党人公布了对FISA逮捕令的一项研究结果，他们指责联邦调查局(FBI)不正当地向监视法庭隐瞒斯蒂尔的政治信仰，以及他的工作一度得到民主党全国委员会(Democratic National Committee)和希拉里·克林顿(Hillary Clinton)总统竞选团队的财政支持。
作为调查的一部分，霍洛维茨的办公室采访了斯蒂尔。
霍洛维茨在奥巴马总统任命后于2012年就职，他建立了一个彻底的调查员的名声，他有能力激怒民主党人和共和党人。
他的办公室在2018年发布了一份关于FBI对希拉里·克林顿(Hillary Clinton)调查的重大报道，严厉批评科米“异常和不服从”的举动，这些举动连同斯特佐克(Strzok)和Pages的短信披露，对FBI的声誉造成了持久的损害，不过最终得出的结论是，他们的行动并非出于政治偏见。
霍洛维茨八月份发布了一份报告科米发现科米违反了联邦调查局的政策，他保留并泄露了一套记录2017年与特朗普会面的备忘录。
总检察长定于周三出席参议院司法委员会。
结论
这份报告指控一名前联邦调查局律师篡改了一份与佩奇监控有关的文件，律师正在接受刑事调查。
消息人士称，虽然目前尚不清楚这份被篡改的文件在FBI对佩奇的调查中扮演了多重要的角色，但霍洛维茨并没有确定它是否破坏了监控的整体有效性。
这份报告的结论是，FBI官员掌握了足够的信息，足以在2016年启动调查，并驳斥了美国情报机构试图在特朗普竞选团队中安插间谍的说法。
几个月来，特朗普在没有证据的情况下大力宣扬这一说法，并推广了“间谍门”一词。这一阴谋在保守派媒体上经常成为话题，而且常常围绕约瑟夫·米夫苏德(JosephMifsud)展开，他是一位神秘的马耳他教授，在FBI反间谍调查的起源中扮演了角色。
米夫苏德与特朗普竞选顾问乔治·帕帕佐普洛斯(George Pap佐普洛斯)有过互动。帕帕佐普洛斯曾在2017年承认向FBI做出虚假陈述。
据说，美国情报机构曾告诉霍洛维茨，米斯福不是西方情报机构的资产，帕帕佐普洛斯和其他保守人士对米斯福的说法大相径庭。
美国联邦调查局(FBI)局长克里斯托弗·雷(ChristopherWray)在周一接受美国广播公司(ABC)采访时称，俄罗斯的调查已经正式展开。
“我认为重要的是，监察主任发现，在这一特定情况下，调查是以适当的预测和授权展开的，”Wray说，这一反应让他与他的老板巴尔(Barr)意见相左。
丽莎·佩奇和彼得·斯特佐克
霍洛维茨的报告还探讨了参与俄罗斯调查初期有争议的联邦调查局(FBI)官员的具体角色，包括前高级反间谍官员彼得·斯特佐克(Peter Strzok)、律师丽莎·佩奇(Lisa Page)、前副局长安德鲁·麦克凯布(Andrew McCabe)和前局长科米(Comey)，后者自那以后一直对执法机构置之不理。
斯特佐克曾与佩奇发生婚外情，并在联邦调查局(Fbi)电话中与她交换了反特朗普的信息。麦凯布也被解雇，麦凯布被指控在霍洛维茨办公室的另一项调查中谎报与一名记者的联系。这两个人都控告该机构与他们的离职有关。
霍洛维茨明确表示，斯特佐克和佩奇没有影响调查的开始，也没有出于政治偏见采取行动。
霍洛维茨写道：“虽然丽莎·佩奇参加了一些关于展开调查的讨论，但她并没有参与”交叉火力“飓风或四起单独案件的决定。”
“我们进一步发现，尽管斯特佐克直接参与了”交叉火力“飓风和四起单独案件的裁决，但他并不是唯一、甚至是最高级别的决策者。”IG补充道。
开始调查的决定是由比尔·普里斯塔普(BillPriestap)做出的，他是斯特佐克的上司，他与联邦调查局局长、总法律顾问和其他高级机构领导人进行了交谈。
报告称：“我们得出的结论是，普里斯塔普在展开调查时行使的酌处权符合国务院和联邦调查局的政策，我们没有发现任何文件或证词证据，表明政治偏见或不当动机影响了他的决定。”
丽莎·佩奇推特“IG Horowitz的调查结果之和表明，我的个人观点对克林顿或俄罗斯的调查进程有任何影响?零和零。酷，酷。”
FBI与特朗普竞选团队的互动
霍洛维茨还透露了FBI调查人员与特朗普竞选团队之间的新互动，这肯定会激怒声称特朗普团队被监视的共和党人。
2016年8月，就在总统大选前几个月，一名负责监督迅速发展的反情报调查的联邦调查局(FBI)主管出席了情报官员为特朗普竞选团队举行的一次简报会，部分原因是为了让这位FBI主管能够观察迈克尔·弗林(Michael Flynn)。弗林曾在竞选活动中担任国家安全方面的领导角色。
这名特工后来写了一份备忘录，记录了他在弗林会议上的观察，弗林当时正接受联邦调查局调查人员的审查。
霍洛维茨发现，这种互动并没有违反司法部的规定，但他表示，这种互动有可能在未来的此类竞选简报会上破坏公众的信任。
总的来说，霍洛维茨认为，总统的竞选活动并没有受到不当的“监视”，但这份报告确实记录了特朗普竞选团队成员与联邦调查局(FBI)消息来源之间的多重互动。
霍洛维茨写道，联邦调查局的一次秘密互动涉及一名当时未接受调查的特朗普竞选高级官员。这位竞选官员在报告中没有透露姓名。
更多未来
这份报告不会是俄罗斯调查合法性的最后一句话，特朗普已经预示了司法部将进行的另一项调查达勒姆.
这项调查是司法部长威廉·巴尔(WilliamBarr)今年早些时候发起的，他长期对俄罗斯的调查持怀疑态度。熟悉巴尔想法的人士告诉CNN，尽管霍洛维茨报告得出了这些结论，但巴尔仍然对联邦调查局(FBI)用来追查俄罗斯调查的一些情报和其他信息提出疑问，他一直在告诉盟友等待达勒姆的到来，他认为达勒姆会提供更完整的账目。
在一份声明中，达勒姆说，他对总检察长有“最大的尊重”，但他指出，他的调查将更加全面。
达勒姆说：“我们的调查包括从美国和美国以外的其他个人和实体那里获取信息。”
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